聚焦高质量发展 强力推进教育督导

       为全面贯彻落实新时代教育督导体制机制改革文件精神，发挥教育督导“带电长牙”作用，根据国务院和省政府有关决策部署，临沂市人民政府教育督导委员会于4月13-22日，组织对所辖13个县区2020年度县区政府履行教育职责进行专项督导评估，有力推进了县区政府履行教育职责，确保教育优先发展。

         一是召开高规格动员会议。为扎实做好此次督导评价，4月13日市政府副市长张玉兰同志主持召开专题会议，各县区分管县区长、市政府教育督导委员会全体成员参加，部署安排对县区政府履行教育职责评价工作。省政府教育督导室主任赵世团应邀出席会议。
       赵世团指出，临沂市发扬沂蒙精神，强力推进教育督导，督政和督学双管齐下，“全面改薄”成效显著，义务教育均衡发展创造了“临沂模式”。
       张玉兰要求，各县区政府、市直各有关部门，要进一步提高思想认识，加强组织领导，深化协作配合，切实增强做好督查评价工作的紧迫感和责任感；要坚持问题导向，抓好自评整改，落实督导检查，充分做好迎接省政府对市政府履行教育职责评价的各项准备工作；要强化督导落实，切实练好内功，强力推进教育各项工作，充分发挥教育督导“带电长牙”作用，推动市政府决策部署得到全面贯彻落实，真正办好人民满意的教育。
       会议还公布了调整充实后的市政府教育督导委员会，将市委组织部、市委宣传部、市委统战部以及市委编办、市审计局等部门纳入市政府教育督导委员会，为做好县区政府履行教育职责评价工作提供了坚实的组织保障。


       二是制定科学化评价方案。本次评价内容涉及2020年全面贯彻执行党的教育方针和落实教育法律法规政策、各级各类教育发展、教育保障、师资队伍建设以及规范办学行为等内容，主要包括教育系统党的建设和县区政府履行教育职责情况、学校安全、经费投入、教师队伍以及各类教育发展情况等12个一级指标、33个二级指标、75个三级指标。另外，在重点评价县区政府2020年度履行教育职责工作情况的同时，将今年全市教育重点工作推进情况也纳入督导，比如今年一季度的经费拨付使用、教师招考编制核编准备工作、教育重点项目推进以及群众满意度工作的部署和安排等。


       三是组织精准化实地评价。为做到督导评价的客观、公正、精准，各县区抽签确定先后顺序。市教育督导委员会组成两个团分别同时深入县区督导，每个团均由市教育督导委员会成员单位3-4名领导同志作为领队，下设五个专项组：党建和安全组、教育经费组、教师队伍组、基础教育和学前教育组以及建设规划和职业教育组，每组均由2名专家组成。同时，每个团配有联络秘书组，专门负责抽签和检查样本等具体工作。为做到督导评价的客观、公正、精准，各县区抽签确定县区先后顺序。每个县区再分别抽签确定县区直学校各学段中小学、幼儿园和职教、特教学校各一所和乡镇学校的中小学、幼儿园各一所作为检查样本单位。督导团通过听取工作汇报、查阅经费账册及档案资料、现场询问、实地走访学校幼儿园等督查方式对县区政府履行教育职责情况进行综合评价。
       市委教育工委常务副书记，市教育局党组书记、局长陈海玲在督导评价首日亲自带队到河东区进行实地督查。陈海玲认真听取区政府履行教育职责的工作汇报，实地走访样本学校，她要求评价组严格把握评价标准，客观真实地反映检查情况。


       四是聚焦问题导向和整改。通过现场督查发现，各县区政府履行教育职责均基本到位，在经费保障、教师配备、学校规划建设等方面均能体现出教育优先发展战略；各县区普遍重视和加强党对教育的领导，坚持立德树人根本任务；普遍重视学校安全和校园周边环境综合整治等。但是，通过实地督导，发现教育发展中的问题依然存在，有的还比较突出，主要表现在：个别县区公用经费拨付、学校收费项目经费返还不及时，存在滞后现象；上级专项经费拨付使用不规范；职业教育职普比不达标、职教高地建设成效不明显；学前教育幼儿教师待遇落实不到位、公办率不达标；义务教育办学行为存在不规范现象，化解大班额对功能室挤占现象较为普遍，生均运动场地、教学用房、图书配备等不达标；教师培训经费制度有的落实不彻底，教师交流轮岗不到位，校长职级制落实情况参差不齐等。对存在的问题，市政府教育督导委员会将认真研判，对各县区下发书面反馈意见，并建立台账、跟踪督导、整改问效。

 
       通过对县区政府履行教育职责评价，使教育督导“带电长牙”作用得到充分发挥，有力推动了国家和省、市政府决策部署在基层得到全面贯彻落实，为逐步改善办学条件、提升教育质量、办人民满意的教育提供强有力的组织和制度保障。
       责编： 霄飞