平邑街道：聚焦“人”“财”“事”三要素 推进清廉村居建设

清廉村居建设是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，是贯彻落实乡村振兴战略的重要内容。平邑街道聚焦“人”“财”“事”三要素建立健全体制机制，从“小切口”入手，靶向发力、守正创新，以深耕细作的工匠精神推进清廉村居建设，着力打通全面从严治党“最后一公里”。

一、管好“人”，培育清清白白带头人

创新考核机制。探索实施村（社区）分类考核评价机制，将考核结果与党组织书记专业化管理相挂钩。按照纯城市社区、村改居社区、行政村三个类别进行分类考核。截至目前，街道共纳入专业化管理书记45名，通过考核已将1名专业化书记退出专业化管理。

锻造头雁队伍。依托平邑街道头雁孵化基地，实施“头雁孵化”工程，持续优化村级干部队伍结构，提升基层党员干部履职能力。今年以来，头雁孵化基地共开设“四雁工程”培训班、城市社区党组织书记培训班、红色物业培训班等15个专题班次，累计培训3500余人次。

二、理好“财”，明晰清清楚楚财务账

创新财务管理模式。街道制定实施村（社区）财经联席会议制度，成立街道财经领导小组及项目管理办公室，聘请第三方代理记账，统一使用银农直联支付平台，实现基层财经活动提级管理。今年以来，财经联席会议共审议议题111个，通过103个，涉及金额1200余万元，项目办实施招投标22个，共使用银农直联支付平台支付258笔，涉及金额3223万余元。

实现“双向”驱动监督。线下通过“三务”公开栏、村情发布会公开，线上通过党群邑家APP、清廉村居阳光村务公开平台、微信群等开展公开活动。

三、办好“事”，连结亲亲清清干群心

深化矛盾排查化解。紧扣基层社会治理干群矛盾和群众内部矛盾，实行网格化管理，创新实施“1234”工作法，即1个目标、2个问题收集渠道、3个工作原则、4个化解办法，着力排查化解群众诉求，实现“小事不出网格，大事不出村居，难事不出街道”，树立村级班子公信力。

规范“小微权力”运行。成立街道、片区、村（社区）监督共同体，制定村级“小微权力”清单和运行流程图，明确村（社区）干部履职“十坚持”“十严禁”清单，督促村干部看单履责、照单用权。街道共梳理“小微权力”清单七大类53项，内容涵盖村级组织职责、党务、村务、“三资”管理等方面。

平邑街道在推动清廉村居建设走深走实的同时，依托“口袋公园”、村内广场、“街道之声”广播站等载体，用好“廉洁家庭”评选、传统节日廉洁活动、清廉宣讲等形式，在提升廉洁文化软实力上持续发力，将“廉”文化融入清廉村居建设的方方面面。(窦芹芹）